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一边、擦着原始森林的边缘斜斜向下,连接到红岩村。二流对高原村的地貌极为熟悉,一眼就记下了最佳的路线。
看到上面打了三个小叉的地
流便想了起来,这三个地方都是陡峭的悬崖,路要过,的确是很难。怪不得这个设计方被常委会否决。
董镇指了指三个打了叉地地方,说:“这三个地方你有办法修过去不?”
“办法还不是人想的。”二流坚定地道:“就是一块一块地把石头开下来,我们也要想办法修过去。我就不信,这路修不好。”
董镇点点头,说:“那行,就按这个图纸来修。你回去认真看一看村民组织法和国土法,修路不可避免地要占到群众的田土,要怎么样做好群众工作?怎么样用地?那上面都有。”
村民组织法,二流已经读过好几遍了,国土法还没有读过。说:“我知道,村民组织法上规定,这种事情要进行一事一议,让所有村民们都同意,然后对被占地的要进行土地调整,我思考着被占了地的在村集体土地上划一块出来,作为补偿,你看怎么样?”
董镇道:“你这种调整地方法,国土法是不允许的,法律要求农民地土地经营权五十年不变,要占用农田必须征地。但是,农村要办成啥事,也只有你这种办法才合理,群众就这种办法。所以,有时候法律与实际还是有些脱节的。不管怎么样?只要群众没有思想包袱,不形成上访事件,就成。这也算是擦边球吧。你回去宣传地时候,就不要把法律文本抬出来了,要说群众听得懂的话,讲道理地话,这样工作才好开展。”
回到高原村,二流跟刘堂通了气,刘堂河主持,专门针对修机耕道的问题召开了一次村委党支部会,邓羽君也列席了。要怎么样对村民进行宣传,邓羽君提了不少好的建议。大多数,二流都觉得有道理,便采纳了,对群众的宣传口径统一起来,接下来,就开始进行紧张的筹备工作。
机耕道建设作由刘堂河老支书亲自挂帅,二流负责居中协调,村四职干部分片包干,负责宣传工作,邓羽君自由度比较大一些,可以参加任何一组的宣传,同时他的责任就是搞一个调研,及时把群众的意见建议收集起来。
总之,做好群工作的一个总的要求是,必须细心尽心,争取群众理解。
邓羽君得到这个工作务,高兴得不得了,每次出去宣传,都争取苞二流一组,时不时地提点建议,都能够说到点子上。看来,这一段时间她是用心了的,把高原村的情况都摸得熟透了。二流也只能由她,愿意跟着就跟着吧。
由宣传工作做得很到位,群众对修路也迫切需要,有的村民甚至主动提出来,只要路修到他家门口,占的田地一点也不要补偿。
在做工作过中,二流也遇到两件麻烦事。
第一件,路要从一条小路上经过,路的两边,分别属于两户村民。这条路的归属两家一直都有异议,都认为是自己的,承包证上也没有明确说明(呵呵,边界纠纷)。修路要占这两块土和这条路,这个补偿的农村集体土地到底该给谁?没人能说得清。两家为了多争这一点土地,就争论了起来,谁也不让谁。
第二件,有一户村民有一大块田,种的时候相当方便。现在路要从他家的田中间通过,即使在别的地方补偿了,这样一块田就变成了三块田,公路两边各一块,补偿后又是一块,耕作起来极不方便。村民提出路从田边绕过去,所占的他的土都不要补偿了。假如绕过去,又面临两个难题,路变长了,成本要增加,这是其一;除了占这位村民的土地以外,还涉及到另两户村民的土,那两户村民都不愿意把土拿出来。
农村这些事,看起来都很小,但有时候处理来却极其棘手。
二流这段时间处理的这种巾巾事不少,也摸出处理复杂问题的能力。有时候,表上看农民之争是利益之争,但实际上是面子之争,也就是那句土话,佛活一柱香,人争一口气。
遇到这种麻烦事,千万急不得慌不得,先要把情况摸透,然后三言两语就可以把事情解决好。给他们讲政策,有时候比不上一句巴心的话。
通过各种侧面了解,二流的心里也有了底。
先解决第一事吧。二流把两家人叫到了村部,让他们按顺序说起各自的情况来。