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大宋至道三年九月下旬的东京汴梁城，西北风呼啸而来，毫不留情的将干枯的落叶洒满了街道，来往的行人都已穿上厚厚的冬衣，今年的冬天比往年提前到来了。民间纷纷传说这是因为太宗皇帝龙驭归天带来的天变，包括荆湖一带的干旱，蜀地的民变再起等等，都是上天对大宋的警示。
而相对起今年的天气，今天的朝会更是让御前红人，炙手可热的左丞李至李大人从头顶寒到了脚底板。无名火将他烧的晕头转向，火冒三丈却又不知如何是好。
事情是由新任平海军节度使、知泉州军州事的范贻范大人那份奏折引起的。范大人在他上任后的第一份奏折中将他上任来的种种作为详细的汇报了一遍，其中大的事件包括以下几条：
一、前任节度使孙世安因病无法入京述职，请求还乡养老，请陛下恩准。
二、查同安、惠安、永春、长乐等四县令不守法治，所作所为多有亏行，现已全部革职囚禁，请朝廷尽快另选贤能接任。
三、长乐县令王守节勾结山贼杀害钦差，被查办后畏罪自尽。两名钦差在治下遇害，实乃治理无方，自请处分。
四、荆湖路大旱，十余万灾民涌入泉州，现已妥善安置，但因灾民数量众多，故里又一时无应对之策，特请重置云霄县，就地安置灾民。同时，请沿途各州县，凡有灾民经过，如无力救济，便请送至云霄县，本县愿全力承担赈灾事务。
五、福建路沿海多山，治下盗匪众多，多为民患，百姓苦不堪言。为保境安民，请予相邻福州、漳州全力配合，尽快肃清治下盗匪，永绝后患。
皇帝听了奏折之后大喜过望，因荆湖大旱引起的难民潮，已经引起全国各地多起官民冲突，搞的朝野上下叫骂声一片。可皇帝心里明白，国库里没钱粮，你让朕凭空变出粮食出来赈灾么？况且如今连先帝下葬的事都捉襟见肘，谁还顾得上几千里外的一群贱民的死活。因此，皇帝已经连连将多名谈论此事的朝臣分别做了处罚，以平息朝堂上的言论。可即便如此，皇帝自己心中也明白这只是无奈之举，再这样下去，只怕迟早引大规模民变。
正在骑虎难下之时，泉州给大家带来了解决之道。于是，丞相吕端建议，批准范贻的要求，将他连升两级，加为检校太尉，全权处置救灾抚民之事，并提议委任他为福、泉、漳诸州观察使，权知福州、漳州事。对沿海清剿山贼海盗之事便宜行事，以期保境安民。
此事原本就这样了，但李至一伙提出了质疑，认为自淮海国主归宋以来，各地节度均无兼两州兵马之例，为的就是防止藩镇坐大，起不臣之心，朝廷难以平复。如今，范贻公然索要三州军政大权，摆明了是居心不良，请皇帝三思。
最后的结果让所有人都大跌眼镜，皇帝不但没有驳回吕端的建议，还在这些条件的基础上再次来了个额外惊喜大奉送：赐范贻丹书铁券！
这东西可是好东西啊，就算真的造反了，只要有铁券在手，最后还能保住命。有了这东西就等于明明白白的告诉了那帮反对的人：你不是怕范贻造反么？朕还就要鼓励他来造反，你们别喊了，回去洗洗睡吧！
然后，皇帝金口玉言，由于宰相吕端大人年迈体弱，行动不便，今后上朝免去所有参拜之礼，赐座龙案之右。
皇帝又点名工部、礼部一干人等，别瞎指点人家的事，先帝下葬的日期既然已定在了十月，就不能马虎，绝对不能出丝毫差错，否则，哼哼哼哼朝会散了之后，汴梁城西一处宏伟的建筑，那是工部侍郎、参知政事、左丞李至大人的府邸。此时灯火辉煌，人头攒动。今天被点名警告的一伙人提心吊胆的凑在这里商议。
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