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刘据也参与商议。他先把军报让大家传阅了一遍，接着，照样是大将军给大家分析形势。
卫青说：“照现在的情况来看，匈奴人的情况比我们想象的更糟糕，他们现在急需掠夺大量人口和牲畜来补充实力，不然，不仅是北方各部落，就是他们自己人也不会听从单于的命令的。现在可以肯定，这次他们急于南下，目标不是我们，还是想占据漠南的大片草场，同时想重新征服东胡。”很早以前东胡各部就臣服于匈奴，只是在汉军不断打击匈奴之后，东胡各部才渐渐脱离了匈奴的控制。
赵周问道：“不知大将军有何策可以制敌？”卫青上次的分析相当准确，所以大家对他的意见自然相当重视。
卫青早已想好对策，向刘彻又行一礼，才说：“我有上中下三策，代陛下圣断，这上策是乘匈奴和东胡两败俱伤之时，调集大军，一举击破匈奴，这样不仅可以歼灭匈奴主力，还有可能征服东胡各部落，但这样做耗费时日过长；中策是立即出兵，从匈奴背后发起攻击，即使不能全歼，也能让匈奴数年之内不敢南侵，这样做的弊端是钱粮花费巨大，军队损失也会很大；下策是按兵不动，任由二者相互争斗，这样虽然不需花费什么，但可能会让其中一方坐大，日后再次成为我朝的威胁。”
大家都听明白了，卫青所说的三策，就是投入越大，收益也就越大，同时损失也可能最大，如果不投入，很可能会没有任何收益。
赵周又问：“依大将军之见，匈奴和东胡之间谁会最后胜出？”
“匈奴，”卫青想都没想就说“如果东胡全力对付匈奴，这左贤王部的几万人马根本不是对手，可惜东胡各部各不相属，很容易被匈奴人各个击破，而且东胡许多部落惧怕匈奴，很可能会不战而降，所以东胡是打不过匈奴人的。”
“那他们之间可能会打多长时间？”问这话的是石庆。
“匈奴要想征服整个东胡需要很长的时间，不过他们大概只有两年就可以基本控制临近我朝的乌桓、鲜卑各部。”
石庆听了轻声说：“两年时间，应该够了吧？”在场的人都知道他指的是收复岭南地区，只有收复了岭南地区才有可能大规模对匈奴作战。
刘彻摇摇头：“难啊”他曾经在心里多次计划收服南越，两年时间确实过于紧张。
桑弘羊上前道：“能不能效仿西域，派人联络东胡各部，共同对抗匈奴？”
赵周听了首先否决了：“行不通，东胡不同于西域，他们居无定所，根本找不到他们的位置，而且他们同匈奴一样，崇尚武力，即使匈奴灭亡了，他们之中也会有人顶替匈奴人的位置，占领整个大漠，除非”
“除非我们把大漠占了，让他们都没有机会。”插这话的是刘彻。
“诺，陛下英明。”看得出赵周与刘彻想到一起去了。
大家都在思索，一时间大殿内显得十分安静。
刘彻看了看刘据，突然问他：“据儿，你有什么想法？”
刘据一怔，他没想到父皇会问自己的意见，他稍微迟疑了一步，整理了一下思路才说：“父皇，儿臣有个想法，我们现在是既不能让匈奴打赢东胡，也不宜大规模出兵，儿臣以为不如快速消灭我军当面之敌，迫使匈奴人分兵，从而削弱匈奴人对付东胡的兵力，让他们都不能迅速地消灭对方。”
刘彻听了心中一动，他又问其他几位大臣：“你们看这个办法如何？”
最有发言权的还是卫青，他点点头道：“这个办法不错，我军还可以作出不断增兵的假相，让匈奴人不能尽全力攻击东胡各部，他们力量不足，到时候还真不知道谁输谁赢了。”
其他几人也纷纷点头，不出力就有收获是眼下最好的办法。
“好，”就这么定了，刘据想了想“就让公孙敖跑一趟，告诉霍光，具体的你们商量着办吧。”
众人答应着，转身退了出去。刘彻望着儿子的背影突然有种异样的感觉，儿子能有这样的表现，他应该高兴，可他不知道为什么高兴不起来“难道有什么不对吗？”他的心里暗暗问自己。