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<>第一章
21世纪称为千禧年，当新世纪的钟声响起时，在世界上实现了一个美好时代，世界各国人民满怀希望、昂首阔步迎来新世纪的曙光。
这一年，1月1日，叶利钦宣布辞去俄罗斯总统职务，并将权力移交给总理普京；两千年问题(千年虫)没有造成全球电脑系统的大规模瘫痪；《中华人民共和国个人独资企业法》正式施行；1月5日-6日--中央农村工作会议在北京举行……，从全世界到我们伟大的祖国，每一天都发生着翻天覆地的变化。
千禧年的塞北大地上，今年的早春二月显得格外明快。扬沙过后还要下场雪，清晨还可以看到薄冰，但早起时阳光还很明媚，不到中午已有浓云席卷而来，不一会儿纷纷扬扬地下起来漫天飞雪，大雪片飘飘洒洒轻舞着，落地便立即了无痕迹。过上近半个小时，浓云散开，太阳从云层中探出头来，还来不及露出笑脸，北风就地登场，即便是少了些削人头脸的凛冽，可仍是呼啸在田野、山川和丛林之间，挟着呛鼻的沙土味道，天地又一次陷入混沌中。
千百年来，塞北的春天是饥渴的，黄土地透着苍凉和小心翼翼的谨慎，天空倒是湛蓝瓦亮的，从天到地，从树到草，从景到人，看不到一点点润泽。变化无常的气温，干渴的气候最终没能挡住蓄发已久的春意，近看杨树枝萌出绿意，远远看去仿佛全无动静，怕冷似的瑟缩在寒意未尽的风中，人生如草木，树木知人心，内在的品性如同塞北的春天一样的顽强，也许是因为压抑了太久，即使不会给自己留下太多喘气的机会，还憧憬着未曾明晰的春的气息。
又是一场春雪过后，塞北原野上雪融大地，空气中满是清爽之气，张家堡乡乡间道路上三辆汽车驶过，车轮辗过溅起满车身的稀泥，随后慢慢地开着，一辆212吉普车开道，一辆红旗轿车在中间，随后是一辆黑色桑塔纳轿车。三辆车从沟川开到高山梁的一片平地上停下来，从212吉普车跳下来的是杜毅夫书记和年轻的贾亚芳乡长，他俩紧跑到后一辆红旗轿车车门站候，紧跟其后下车紧步过来的是县委冯世昌书记和王寿永县长，他们在恭迎着车上的人。
车门徐徐打开，从车前座下来一位精干的男子，转身把后座门拉开，从后座出来一位中年男人来，宽大额头，面带尊严，举止稳健，从容不迫，一派领导风范，他就是新任市委书记高波同志，陪同他的是市委副书记田原同志，开门的是市委办秘书科科长袁兴建同志。
高波同志是从南部城市的市委书记调换过来的，执照干部异地交流的原则，年前各地级市的主要负责同志进行了跨地交流调换，高波来这个市和他原任职的市相距七百公里，由南到北，对他而言却是一个全新的工作局面。他原任职的地级市农业生产全省居高，林果业产值稳中有升，农业生产一线就业面广泛，农村人口稳居，农民外出务工较少，第一产业带动二、三产业就地拉动了就业。而现任职的这个地市却是自然条件和农业生产条件差别大，二、三产业产出不明显，外出务工人口是全省第一大市。这个地处京西北的地级市，因为地理位置特殊，改革开放步子晚，干部群众思想落后，城区中当年引以为荣的兵工生产企业转化为地方民用企业后，企业转型带来的倒闭和管理滞后的问题，广大职工下岗再就业问题，社会保障问题等等，天天都是摆在桌面上的问题，尤其是该市所辖的许多县乡财政拮据，基层运转困难，农业生产靠天吃饭，面对着几年来戴着光荣的“贫困帽”而不愿意也根本摘不掉的现实，在多次市委会议上，摆在高波书记的这一大堆问题都是需要着手亟待解决的。
春节过后，在开完市人大、政协例会和市委两会（市委全会、经济工作会）后，高波书记带着田原同志沿各县区开始调研。
他们第一站就来天安县，是因为这个县地处三省交界，历来是兵家必争之地，有千年的边塞文化和农耕历史，更可见三省贫困带之情况，他们在县委会议上听取了县委主要领导的工作汇报后，并没有按照县委提供的视察点前去调研，而是按照县委提供的工作汇报材料，选取了一些引起他们关注和思考的地方来，张家堡乡依靠群众、发动群众致力于“久旱条件下农民增收模式”工作做法和经验首选其中。会议结束，高波书记要求冯世昌书记和王寿永县长一道带他们到现场实地去观看一番。尽管这个时节田地里是一片光秃秃的，但市领导的意见是不容置疑的。于是，在仓促安排之后，陪同二位市委领导前来张家堡乡调研，至于领导们有没有具体收获，冯世昌书记一点底也没有，因为他们是新领导，不了解人家的领导风格和作派，不能冒进，只能按照领导意愿，实事求是，有一说一，有二说二，因为是调研，不是展现成绩，说话带邀功更是大忌，所以他一脸平实的态度，耐心地观察着市领导们的表情。
高波书记走过来先后和他们握了手，并介绍了陪同的田原副书记，他踩着泥泞的土地，站在高土梁平地上环顾着四野，俯视脚下的河川原野。站定了一会儿，高波书记掉过头来，和冯世昌书记说道：“冯书记，这片黄土地有神韵呐，你是老书记了，给我们讲一讲天安县的历史由来和现情吧。”
啊？冯世昌书记没有想到高波书记在这里让他讲全县的情况，在县委汇... -->>
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