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出现在了大梁城中。现在欠缺的就是挑一个黄道吉日，开衙了。另外，许惊鸿也通过各种渠道，招募了不少人手，成为了国安司对内对外做事衙役。
这些人中，有一部分是通过兵部的文书，从巡城营里挑选来的。其实倒也不用再挑选了，曾经和许惊鸿一起对付过京中黑道的巡城营兵卒就很对他的胃口，这些人也很想跟着这个出手大方的上司干。唯一要做工作的就是孟虎冲那里，好在于公于私许惊鸿都将工作做到了位，所以倒也没有受到什么刁难。
公的一面，是有兵部的文书，足以让孟虎冲没有办法拒绝。而私的一面，则是又给这位将军送了将近一万两银子的厚礼，如此一来，这个本就不怎么管事的巡城营都统就把手下这些儿郎交到了许惊鸿的手上了。
当然，也不是完全没有人反对。这么多手下被人挖走，巡城营中的不少将领还是有意见的。不过因为他们的身份不够，又有孟虎冲压着，最终也没能翻起什么浪来。只不过许惊鸿不知道的是，这么一来却已经在巡城营里得罪了一些人，而这些人势必会想法子报复回来的。
当然，除了这些兵卒外，作为京城常设衙门的国安司还是需要一些其他人员的。其中二十多个官吏是由吏部选派过去的，这些人都是一直等着有份实差的，现在进了这么个衙门倒是很满足，对许惊鸿这个少年上司也很尊敬。
而更要紧的一批人手，就由许惊鸿亲自把关了。这是一些在京城各个地方游手好闲的闲汉和无赖，许惊鸿知道自己这个国安司要走的就是诸如唐时的内卫，宋时的皇城司，明时的锦衣卫这样的密探角色，这就需要尽量多而隐秘的耳目和眼线。这些闲汉和无赖遍布整个京城，正是最理想的密探角色了。
不过这些人也是最让人不放心的，许惊鸿现在只有先抱着宁缺毋滥的方针选拔了三十多个看着还算可靠的人作为国安司的眼线。当然，这些人手的选拔都是在背地里进行的，是打着招募杂工的幌子招进来的。
对这些探子，许惊鸿的要求也很简单，寻常时候他们只管做自己以前的行当即可。一旦衙门需要他们做事时，这些人却必须发挥出自己的能耐，通过自己的圈子去搜寻消息，只要消息准确，那么赏赐自然也不会少。
不过许惊鸿并没有将期望完全放在这些人的身上，他已经有了进一步的计划，只等国安司衙门真正立起来后再走下一步。
而他的那些兄弟，也根据各人的能力获得了一些职位，象熊庚这样脾气暴躁，又能打的，被安排到缉拿队中，今后有了要捉的人犯，自然少不了他们。而王烈海和老狗这样还算沉稳的，则被许惊鸿留在身旁参谋，至少在孙再元来京前，他们就是他的谋士了。另外，毛顺为首的一些本就是斥候营中的精锐，也被撒出去当了密探，只是他们的目标却是那些被招募了的家伙，为的就是看看这些人是否被其他人收买了。
如此，有内有外，有明有暗，许惊鸿在这个时代的第一份势力国安司的班底终于完全建立了起来。现在只等八月初四，这个被人选出来的黄道吉日一到就开衙了。
八月初四很快就到了，在阵阵锣鼓声中，已经重新上了漆，又整修了一番的国安司大门缓慢地被人推了开来，然后许惊鸿率着手下百十人大步走进了国安司的衙门之中。
周围的街道上，不少的百姓都用好奇的目光看着这个新立的衙门，他们的心里都充满了疑惑，不明白这个国安司究竟是做什么的，会不会对自己的生活带来影响。
而在这些人的中间，却有一些和他们相同打扮，但却怀着其他目的的人也在看着国安司衙门的建立，这些人的眼中或是担忧，或是鄙夷，或是仇恨……
无论怎么样，这个从未在大宋官场上出现过的新衙门还是出现在了众人的眼前，而它也即将让本已经变得凝固不动的大宋朝局发生极大的变化…… </p></div>