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九月末，于微闾山，经过近两个月的建设，凌云谷中的建设基本结束，山下翟方提议的城市建设也已全面展开，城市规划非常整齐，四横四纵八条道路和下水设施提前铺就，为了应对越来越多的移民，没有急着修建城墙，而是在藤毅的三万大军的帮助下，全力抢建民居，经过一个月的努力，位于城市西北角的大型居民区已经成型。
鼓励移民自建房屋，以劳力换取砖瓦、白灰、木料和工匠的劳作，使已分配的土地上很快形成了很多的村屯。
郁心怡将四百多名善耕者分成多个小组，分头丈量未垦土地、负责按人口进行分配、造册等项工作。
因为此地已经成为凌云志的领地，经过研究以后出台了一个简单的土地使用制度，凡土地使用者，免征三年赋税，无故荒废土地者将补交全部赋税，按燕国赋税制度执行，耕种有成效者从第四年起继续免征赋税；农闲季节成年男子必须参加有组织的军事训练，有外敌入侵时成年男子有义务组成军队抵御外敌；土地使用者多余收成凌云志有权利以燕国平均易物比例优先购买；服从各级机构的管理。
这一制度等于让移民们白白使用土地，对土地使用者的奖惩也是为了保证土地的有效利用，参加军训、加入军队抵御外敌，更是让土地使用者自己保卫自己的劳动果实。
当时还没有哪个国家、哪个地方有不交赋税的先例，凌云志的解释是聚民开发土地，并不是想从他们的劳作中获得什么，主要是为了发展商业建立一处巩固的根基，有人力、有物产才会有商业机会，人多了自然会带来各种各样的人才，等于为将来商业发展储备了雄厚的人才源，人人参加军训，伏兵于民，等于不显山不漏水地埋伏了一支雄师，这里的安全得到了保障，商业大本营自然也就稳如固汤，让凌云志一说，众人感觉如此做简直是好处多多。
这一制度一公布，让移民们喜出望外，人人欣悦臣服，感觉这里就是天堂，每个人都对未来充满了信心，攒足了干劲，急忙投入到了秋季垦荒之中，为明年春种做好准备。顿时大凌河两岸一片繁忙景象，人们使用各种自带、无论走到哪里都永远不会丢弃的农具，开始了紧张的垦荒。
郁心怡带着四百名善耕者分散到开荒者之中，指导垦荒，传授农耕知识，为来年开春耕种打下了良好的基础。
当然在这里可不会有免费的享受，移民们没有过冬的粮食凌云志供给，不过得以劳务偿还，没有生产工具凌云志供给，同样是以劳务偿还，总之无论你缺什么生活、生产必需凌云志都可以帮助你解决，但你必须付出等价的劳务。当然劳务不会影响正常的农活和军训，可以分期偿付。
窦章收购的粮食源源不断进入凌云谷的库房之中，现在的储量已经尽够今冬五万多移民的食用，但凌云志仍然命令窦章继续收购，众人不解纷纷询问，凌云志神秘微笑，告知‘天机不可泄漏’。
黄金开采、冶炼工作全面展开，进展非常顺利。
凌云志和公冶明游遍了于微闾山四周，最后公冶明眼光独到地选择了于微闾山以东、辽水以西大片水草丰茂的草地，牧场最后决定就放在这里。
移民仍然源源不绝地进入大凌河流域，但势头已不如先期那么凶猛，这也让凌云志喘了口气，他还真得没想到这一时期会有这么多的流民，短短的两个月时间就已经接收移民五万多人。农户有土地能生活下去，谁还舍得离开故土、背井离乡，只有失去了土地、难以生活下去了才会沦为流民，这些人千里跋涉拖家带口来到这里，其顽强的生命力和对生存的渴求可见一斑。
这五万人中多来自魏、赵、韩、秦接壤的边境地区，高达四万多人，基本都是魏、赵、韩三国之民，剩下的一万人则来自燕国与齐接壤的燕民，从这些流民的数量就可看出这些地区战争之频繁，破坏的后果之严重，称之为民不聊生也不为过，让凌云志感慨良久。
无匣、南宫吟、公输梨等大队人马的到来，给凌云谷平添了一番热闹，全部人马都住进了凌云谷生活区，这次南宫吟、公输梨等于举家北迁，南宫吟带来门人弟子五十六人，加上家属等一共一百六十多人，公输梨带来墨门弟子七十八人，加上家属也达到一百五十几人。
最让凌云志惊喜的是越国最有名的兵器作坊祁氏家族也举族跟随前来，经过公输梨的介绍，凌云志对祁氏家族的族长祁辉表示了热烈的欢迎。
祁氏家族以打制铁器闻名越国，凌云志现在最需要和短缺的就是铁匠，现在这里无论是兵器，还是农具等都奇缺，如果再不解决的话势必影响安全和生产，凌云志本来已打算从外面定购一部分解决燃眉之急，没想到祁氏家族适时而来，使困难迎刃而解。
凌云志明白祁氏家族举族迁来，一定有不得已的苦衷，否则不会做出如此举动，他理解地没有询问原因。
几日后，凌云志正在凌云谷的家里悠闲地看书，这次南宫吟前来带来大量简帛书籍，凌云志借来很多，一有时间就如饥似渴地阅读。
“大哥，二哥回来了，已经快到交梨城。”无匣满脸兴奋地闯了进来。
仇戈冷冰冰地瞪了他一眼，怪他不经通报就闯了进来。
交梨城就是山下新建的大城，这个名字是凌云志起的，有感于于微闾山多梨花，而且新城又处在南北的交通要道上，因而名之曰交梨。
凌云志闻言马上跳了起来，说道：“仇戈，快去通知一下其他人，我们马上下山迎接二弟，看他带回来什么样的种马。”
无匣冲仇戈的背影促狭地一笑，然后随在凌云志的身后向外走去。