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轩辕珏受了邬思道的指点，回到养心殿的东暖阁之后，首先单独召见了王莽。
在轩辕霸的时代，王莽之所以能做到太傅的高位，除了他平日里平易近人，和曹操、高欢结成联盟之外一个重要的原因就是他的姑母是轩辕霸的母后。
王莽之所以能和曹操、高欢结成联盟，除了他们都有权奸的属性外，再就是他们在治国的理念上都是主张打击豪强，分田分地，大力发展农业。
但也就是这个原因，王莽、曹操和高欢在朝堂之上受到以秦桧、司马懿为首，严嵩、贾充、李林甫、来俊臣、费仲、蔡京等一众文武的联合打击。
秦桧、司马懿打击王莽、曹操和高欢的原因很简单，因为司马懿是世家大族的首领，秦桧早就里通外国了。
对于他们而言，谁当皇帝不重要，哪个民族的人当皇帝也不重要，重要的是任何治国理念不能触及到他们的利益。
王莽主张恢复井田制、曹操主张屯田，高欢觉得只有分田朝廷的税赋才能增加。
无论在哪个时代，无论生产力发展到何等地步，最重要的生产资料莫过于土地。
就冲着王曹高三人要在土地这一点上做文章来说，那是世家豪族所绝对不能容忍的。
世家豪族势力强大，轩辕霸也不敢得罪他们，那就只好压制王曹高。
好在王曹高在朝中也有他们自己的势力，只要他们不说话，世家豪门也不想惹麻烦，也就没有动他们，依旧让他们在朝中为官。
但是这样一来，世家豪门兼并土地的胃口越来越大，最终导致天下大乱，不可收拾。
轩辕珏问王莽道：“王丞相，你说当今天下最大的弊端在哪里？”
王莽一愣，他没有想到皇帝陛下竟然会问自己这样一个问题，思索了片刻，看着轩辕珏道：“天下最大的弊端，莫过于土地兼并。”
“那依王丞相的建议，该如何革除这恶鬼弊端呢？”
“恢复井田制。”
轩辕珏没有说话，只是微微的摇了摇头。
“施行屯田制？”
轩辕珏还是没有说话，依旧摇了摇头。
“分田分地？”
轩辕珏依旧摇了摇头。
王莽躬身道：“井田、屯田和分田陛下都不同意，改革兼并弊端，不是微臣所能知也。”
轩辕珏问道：“难道不能将这三样合而为一吗？”
王莽又愣住了，不自觉的反问道：“敢问陛下怎么合？”
“井田，在朕看来，就是土地的所有权归朝廷，任何人不得买卖；屯田，就是在朝廷的统一管理下耕种；分田，也就是让每个人都能尽到自己最大的能力去耕种。所以朕以为，就是将所有的土地都分给百姓，没有朝廷的共田，五十户，或者是一百户为一屯，每一屯设百户长，每十屯设千户长，每年收获之后，每人每家每户向朝廷缴纳赋税；并且开渠修坝，也都由百户长、千户长组织劳力完成，这样的话朝廷还能节省出一部分的防洪抗旱的银钱来；农闲之时还能进行简单的军事操练，如遇战事，立刻招募成军。王丞相，你觉得如何啊？”
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