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就象事变发生得很突然一样，事变结束的也很突然。砦司令死后不到三小时，清水旅团和汪记和平建国军在国军背后打响了。国军三十八师和五二三旅之一部突破重围，向南面云岭、白水方向转进；三十七师则被迫投降，编入了和平建国军序列。与此同时，池南蛟禀承清水旅团长的意思和孙忠孝谈判达成协议：在保存地方自治的前提下，改地方自治为“和平自治”，广清八县和自卫军所属各部一体易帜，服从南京汪主席，其境内所有青天白日旗一律加挂“*救国”三角飘带一条。
清水太君的“清扫作战”，也就是后来被人们称做“易帜事变”的大胆设计如期完成。清水太君为此得到了天皇陛下颁发的勋章，池南蛟也得到了汪主席亲切召见的殊荣。汪主席称这场事变为“和平建国运动杰出的一例”，并点名指派池南蛟代表南京国府出任广清和平自治地区行政专员。
池南蛟带着随员接管清河专署时，发生了一桩小小的意外。忠于重庆国府的军事督察郑灵宝率着几个原专署人员，向池南蛟和他的随员频频射击，使得池南蛟不得不在整个事变已结束的情况下，又进行了一次局部战斗。战斗的结果不言而喻，郑灵宝所代表的重庆国府在几十分钟内就败北了。几个人死的死，伤的伤，郑灵宝自己也在受伤之后做了俘虏。池南蛟看在国军李司令的份上，没杀郑灵宝，给郑灵宝养好伤后，将郑灵宝和原本就受了伤的应北川一起礼送出境了。
那当儿，池南蛟并没有意识到他当专员一事中含有的阴谋成分，以为自己是以匡汉正义军司令的身份做专员的，是这场事变给广清八县民众造出的第二个砦司令。不料，出任专员没几天，司令的职务便弄丢了，一直拒不接受南京改编的匡汉正义军，也在他不当司令的第二天，正式更名为和平建国军，编入了南京汪记政府军序列，后来又得知重庆方面的专员应北川在广清的地位还不如个联保主任，这才恍然大悟，意识到自己被耍了。
被耍的不只是池南蛟一个，自卫军副司令孙忠孝也被耍了。南京政府和日本人要军政分治，委任孙忠孝做了和平自治委员会主席，不显山不露水又干掉了一个兵权在握的悍将。自卫军司令的帽子倒扣到了从未真正带过兵的武起敬头上，搞得武起敬诚惶诚恐不知所措，做了司令第二天，就忙不迭地向清水旅团长讨教治军方略去了。
砦振甲和刘景瑞未动。砦振甲依然做他的副司令，刘景瑞依然做他的副官长。
砦振甲对新任司令武起敬的亲日媚态很看不惯，念念不忘自己的父亲，无数次暗暗发誓要把砦副司令的这个副字用枪炮轰掉，以正统砦司令的名义重整山河，开创地方自治事业的新纪元。
刘景瑞则养成了记日记的习惯，每时每刻都盯住武起敬和孙忠孝的举动不放，并悄悄记下来，准备加重将来发言的分量。有时，夜深人静，绝对安全的时候，也把砦司令的亲笔遗嘱拿出来研究一番。开初倒没研究出什么名堂，后来，研究得很深入了，才发现了问题。砦司令要他们“拥护中央，驱逐外患”，这中央是重庆的蒋中央，还是南京的汪中央？外患是指日本人，还是指国军？抑或是二者兼之？砦司令没说清，他也没法说清。这就很麻烦了。为了日后没有这种麻烦，他在记日记之余，又刻苦练字，努力模仿砦司令手迹，想在时机成熟时为砦司令重写遗嘱。
也有在这次事变中讨了便宜的。天义师范学校孙正才老先生算一个，广清农机厂孔越文算一个。砦司令死了，不能再兼那么多正职了，孙老先生由副校长而校长，孔越文由副厂长而厂长。
孙老先生很糊涂，做了校长好长时间都不知道广清已发生了一场不得了的事变。他以为自卫军已把图谋犯境的国军打败了，一切还和原来没二样，心安理得得很，照样之乎也者讲砦司令的《地方自治浅论》，时而也提到蒋委员长，说是蒋委员长也支持搞地方自治哩！身为和平自治委员会主席的儿子孙忠孝几次提醒他，才使他弄清楚了：除了蒋委员长，还有个汪主席，地方自治也叫和平自治。老先生认为，这“和平”二字改得好，唯有倡导和平，天下方可归心。
孙老先生尚且如此，砦司令临终前念念不忘的广清四十二万民众就更是如此了，谁也不知道发生过什么事变，谁也不明白专署大院的那面青天白日旗为何要加上“*救国”的三角飘带？飘带上的字和他们关系不大，他们依然象往常那样交款纳粮。不过，款送给谁用了，他们不知道，只知道送粮的大车往日是往南去，如今是往北去。南边通往政府区的路已渐渐长满了草，而北面过射鹿的公路却越拓越宽，能并排走三辆大车。
砦司令归天的事民众们知道。他们有人说砦司令本来就不是人，是天上的星宿，眼下是升天归位了，在天上还管着广清地界。又有人说，砦司令不是升天，是仙逝了，“*救国”的飘带，就是那些大人老爷们给砦司令打出的幡，可说完这话免不了失魂落魄问一声：日后谁来当砦司令哇？
孔越文做了厂长头几天也不知道发生了什么，后来看到武起敬带着身着长袍马褂的清水少将到厂里巡视，才知道自己成了汉奸。一个月后，揣着砦司令生前交给他买钢管的绵羊票，逃出自治地区，投奔了共产党的游击队，给八路造*、*去了。
一切都没变。
砦司令在和不在都一样。
砦司令年轻而风光的画像依然在四处悬着，亲切慈祥地看着大家。稍有不同的是，每幅画像下多了张伪造的“砦公遗嘱”。
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