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皇帝诏书和安民檄文里的这些皇室宗族的受封获赏，百姓们并不关心，他们也听不懂颁布的新政中文绉绉的用词、弯弯绕绕的道理……
百姓们只在获悉“减赋一年，免徭役”之后，大家纷纷奔走相告、弹冠相庆，很快田头地尾也恢复了春耕时节该有的忙碌景象。
“折莲酿作醯，采豆治作酱。闭历揆日时，汲井涤瓮盎。上奉时祭须，下给春耕饷。咨尔後之人，岁事不可旷。”
驿使八百里加急的快马跑过春耕农忙的田边，弯腰插秧的农夫抬眼望去时，马匹早已没了踪影，只剩身后扬起的尘土。三皇子裕王慕容巍屹被西楚晋王赵凌云诱入老君山，此后，又被山匪所劫的消息很快传入大燕新都庐阳。
祁阳宫明光殿上正在早朝。
西楚降臣太尉陈祁，按照当初和新皇慕容煜的约定，被拜为大燕的丞相，他自告奋勇欲领兵一万，前往老君山，围剿西楚晋王赵凌云解救三皇子慕容巍屹。
对于陈祁这样的西楚降臣，信任成本其实是非常高的。
虽然大燕皇上嘴上说着“用人不疑”，但慕容煜和慕容成岭这对父子对陈祁始终没有放下过戒心。何况，大燕皇帝慕容煜向来为人谨慎，生性多疑。
大燕新朝开国，改官吏制度，由“三省一台五监”改为“三省六部九卿寺”，其目的其实也正在于——
分散当朝丞相陈祁的相权，集中皇权，由新的“三省”将原来丞相的权利一分为三，这样一来，既分散了陈祁作为丞相的权利，又巩固、加强了慕容煜的皇权。
慕容父子胸中明了也心照不宣，让陈祁领兵，这是现在万万不能做的事情。
“启奏父皇”，慕容成岭移步出列，朗声禀奏道，“庐阳城距离老君山千里有余，一万大军即使轻骑快马，也需要二十余日方可到达。”
“二十余日，变数颇多，届时，裕王和西楚赵凌云是否尚在老君山地界亦皆未可知。儿臣以为，解救裕王，不宜浩浩荡荡大军逼上，而应派精锐小队取‘速攻智取’之道。”
急于拥兵的丞相陈祁躬身抱拳，用力很大，带起官袍宽大的袍袖翻飞，厉声反驳：
“启奏陛下，正因为二十余日，变数颇多，更应大军压上，其势亦可震慑西楚残部，令其颇有顾忌、首鼠两端，在此期间不敢对裕王殿下痛下毒手。”
“父皇，解救裕王万万不可动用重兵！”慕容成岭亦提高声调出列奏禀道，“现在正是春耕农忙时节，大军出动，势必踩踏秧苗毁坏田地，父皇虽已颁旨减免百姓赋税，但我大燕刚刚立国，国库尚不充盈，百姓的口粮还需他们自给自足，一旦春日毁田，就会影响秋收，届时百姓吃不饱饭，难免民心动荡，其后果不堪设想。”
“再则，老君山地势险恶，易守难攻，连当地人都视之为鬼山……我军对原西楚属地洞庭湖以西区域尚不熟悉，何况老君山这般的深山老林？”
陈祁：“陛下！”
陈祁刚欲开口又被慕容成岭抢白道：“若按丞相之计，我朝大军此去，只怕是万余将士，西行无归！”
“陛下”，陈祁不甘示弱，又言之凿凿地争辩道，“地形不熟，可以在当地征兵。当地民众熟悉地形，可作向导。”
陈祁的话音刚落，慕容成岭便立即厉声反唇：“父皇刚刚免除了百姓的徭役，此刻怎可出尔反尔，再加重一方军役？”
陛台上的慕容煜听罢两人的唇枪舌剑，心下早有定夺，他望向慕容成岭，问道：“秦王有何妙策解救裕王？”
慕容成岭抱拳躬身回禀：“儿臣只需百骑，快马加鞭，扮作商队，深入老君山，暗中跟踪西楚残部，沿途伺机智取。”
久不作声，一直在旁好整以暇观望着的大皇子慕容恒峰突然发问：“重兵也好，智取也罢，若裕王在此期间万一遭遇不测又该如何应对？”
秦王慕容成岭单膝跪下，字字铿锵地启奏道：“民为重、社稷次之、君为轻！倘若今天是儿臣身陷如此险境，朝廷又处在这般两难之中，我也是这句话‘弃了我，不必救’！”