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猪猪岛小说网 www.zhuzhudao.org,最快更新大秦:玩呢,你在古代搞经济建设最新章节!

    “法者,天下程式、万事仪表也。吏者民之所悬命也。”黑夫两手摊开,认真道:“凡为吏之道,必精洁正直,慎谨坚固。故挑选秦吏,无比严苛。纵是斗食小吏也得识字写字,更要精通律令。若是亭长乃至啬夫,还要懂得骑射武艺。”

    秦国官吏制度并不复杂,咸阳这等京畿之地就不提了。别的郡县长吏,那都是由始皇帝直接任命的。这些长吏都是郎官出身,曾跟随于皇帝左右接触政务。

    郎官有的是靠父辈余荫,类似蒙毅蒙恬李由李信这些,仰仗父辈功绩方能早早的成为郎官。还有就类似于礼这类无姓无氏的士伍,他们靠着军功亦或者上司举荐也可为郎官。表现出众的,便能破格提拔为郡县长吏,前往郡县任职。

    除开郡县长吏,还有就是乡亭级的斗食小吏。这些是尽量任用当地人,毕竟里面的弯弯绕绕很多。若换外乡人,连语言都不通还谈何治理教化?

    就好比黑夫,他现在就是云梦乡啬夫。若是再往上提拔为县令这类长吏,那么按规矩就得异地为官,绝不能在南郡担任。这是为了防止官吏结党营私。除开极少数类似于喜这种特批的,大部分都得前往别处。

    黑夫为吏多年,深知基层秦吏有多不好干。上面动动嘴,下面跑断腿。更重要的是缺人啊……他大兄衷跛脚,但胜在通读律令能识字写字,都被提拔为亭长。

    当初云梦同样缺人,黑夫就厚着脸皮去找喜要人,喜直接让他走。还说既然立下三年之约,那就想法子自己解决。他什么都不管,什么也不问。

    得咧,就等您老这话了!

    于是乎,黑夫便自掏腰包请了些临时工。临时工管吃管住,同时每日还有半斗米。毕竟乡佐游徼这种小吏每日也不过一斗而已,给半斗米算是好的了。既然是临时工,对他们的要求自然比较低。

    不懂秦律?

    没事,慢慢学就懂了。

    不会写字?

    没事,认字就行!

    不认字?

    没事,能干活就行!

    一句话,只要是个人就行!

    黑夫能让云梦人人都有爵位,靠的就是临时工制度。闲暇之余帮忙干些杂活,就能得钱得粮,当日结算绝不拖欠。

    比如说仓吏需要核算粮食入库,一个人肯定是不够的。那就找临时工来算账,这事难不倒精明的秦人,就算是一两米都少不了他们的。仓吏只需大概核对,确认无误后便可撰写成册。

    像秦国法吏,隔三差五都得下乡宣扬解读律令。这事自然也难不倒黑夫,他亲自将相关律令用大白话翻译成书,保证人人都能听懂。只要会认字会写字,便能胜任此事,如此就能节省时间。

    至于吕婴这类退休的秦吏也不能闲着,就负责管理临时工。闲暇时教导临时工学习读书写字,研习秦律。黑夫承诺过,只要他们好好干干得好,以后保证给他们转正。

    并且每年都会评比,干得好的黑夫亲自出面举荐。只要再通过考核,就能为吏。就这两年,有四个亭长一个啬夫都是从临时工提拔上来的。云梦本来也缺少秦吏,可这两年却能够支援别的乡。

    ……

    黑夫说的是口干舌燥,端起果酿便一饮而尽。不论前世今生,他都不喜欢喝酒,他更喜欢喝肥宅快乐水。只是平时设宴都喝酒,他不喝也不太合适。这回既然礼不喝,那他顺势不喝。

    秦始皇也都听喜提及过,还说因为黑夫这事闹出过不愉快,得亏是喜亲自出面才将此事压下来。

    秦国有专门的学室,以法为教以吏为师。在学室的弟子,那都是吏爵之后。他们在学室中可免去所有徭役,学成后只要通过考核就能担任秦吏。结果黑夫举荐的人,考试成绩竟比他们还要出色。弟子自然觉得有黑幕,纷纷要求重试。

    “所以,便是吏守?”

    “可以这么理解。”

    黑夫轻轻点头。

    秦国县以下的吏制很多很杂,除开县令县丞县尉这类长吏,还有啬夫、校长、官佐、曹吏、令史和吏守。

    所谓吏守,就是变相的临时工,为权宜派遣而非正式任命的地方官。比如昔日的叶腾,便是南阳假守。不光郡守,乡啬夫乃至亭长都有。比如说某亭长要送刑徒至骊山劳动改造,这时就由乡指派位【亭守】,负责暂时处理当地政务。等亭长归来后,亭守自动卸任交接。

    当然,这也是有本质区别的。哪怕是亭守,都要有独当一面的能力。可不会像云梦的临时工,是个人就要。担任亭守时,得负责亭长的所有职务,可不是什么都能干的。

    秦始皇气定神闲,不发一言。

    注视着礼,面色如常。

    时不时看向黑夫,很是期待。

    陈... -->>

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