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。御史何郯言：“史馆修撰，故事皆试知制诰；友直素元学术，不当得。”乃改集英殿修撰。
戊辰，以河北疫，遣使颁药。
己已，以龙图阁直学士崇安刘夔为枢密直学士、知郓州兼京东西路安抚使。
时民流京东，盗贼多起，帝将益兵为备，问谁可守郓者，宰相以夔对，遂擢用之。夔至郓，发廪赈饥民，赖全活者甚众，盗贼衰止，赐书褒谕。
辛未，以知青州、资政殿学士富弼为礼部侍郎。
初，河北大水，流民入京东者不可胜数。弼择所部丰稔者五州，劝民出粟，得十五万斛，益以官廪，随所在贮之。择公私庐舍十馀万区，散处其人，以便薪水。官吏自前资待阙寄居者，皆给其禄，使即民所聚，选老弱瘠病者廪之。山林陂泽之利，有可取以为生者，听流民取之，其主不得禁。官吏皆书其劳，约为奏请，使它日得以次受赏于朝；率五日遣入以酒肉饭糗劳之，人人为尽力。流民死者，为大家葬之，谓之丛冢，自为文祭之。及流民将复其业，又各以远近受粮归。凡活五十馀万人，募而为兵者又万馀人。帝闻之，遣使慰劳，就迁其秩。弼曰：“救灾，守臣职也。”辞不受。前此救灾者，皆聚民城郭中，煮粥食之，饥民聚为疾疫及相蹈籍死，或待哺数日，不得粥而仆，名为救而实杀之。弼所立法，简便周至，天下传以为式。
诏发京师禁军十指挥赴京东西路驻泊，以备盗贼，京东西路钤辖并兼本路安抚都监。京东安抚使富弼，言本路遽增屯禁军，虑摇人心，欲量增一两指挥。诏：“兵已就道，俟将来岁丰，令还京师。”
宣徽北院使、武昌节度使、判延州程琳请代，己卯，加同平章事，再判延州。
琳尝获戎奠，不杀，戒遣之，夏人亦相告毋捕汉民。久之，诈以五百户驱牛羊叩边请降，言辽兵至衙斗矣，国中乱，愿自归。琳曰：“辽至彼帐下，当举国取之，岂容有来降者？吾闻夏人方捕叛者，此其是邪？不然，诱我也。”拒不受。已而贼果将骑三万临境上，以捕降者为辞。琳行谍知之，闭壁倒旗，戒诸将勿动。贼以为有备，遂引去。
辽耶律义先之讨富努里也，多所招降，乙酉，俘其猷长托德勒以归。辽主手诏褒奖，以功封武昌郡王，改南京统军使。旋请统军司钱营息以赡贫民，未及期而军器完整，民得休息。
自辽人以伐夏来告，边候稍警，帝御便殿，访近臣以备御之策。权三司使叶清臣对曰：“陛下临驭天下二十八年，未尝一日自暇逸，而西北二边，频岁为患，岂非将相太臣不得其人，不能为陛下张威德以致此乎？庆历初。刘六符来，执政不能折冲樽俎，只烦一介之使，坐致二十万物。匮膏血以奉外敌，此有识之士所为长太息也。今诏问北使诣阙，以西戎为名，即有邀求，何以答之。臣闻誓书所载，彼此无求，况元昊叛边，累年致讨，辽人岂有毫发之助！今彼国出师，辄求我助，干盟违约，不亦甚乎！若使辩捷之人判其曲直，我直彼曲，岂不惮服！苟肆侵凌，方河朔灾伤之馀，野无庐舍，我坚壁自守，纵令深入，其能久居？即无所因粮，则亟当遁去。然后选择骁勇，遏绝归师，设伏出奇，邀击首尾，若不就禽，亦且大败矣。”
淯井蛮寇边。
三月，庚子，御延和殿，召辅臣观新造浑仪木样，时命日官舒易简、于渊、周琮等参用梁令瓚、李淳风旧制改铸浑仪也。
辛丑，命户部副使包拯往河北提举计置粮草。
乙巳，高昌国贡于辽。
先是燕赵国王洪基有疾，辽主亲诣其帐视之。壬子，以洪基疾愈，赦杂犯死罪以下。
癸丑，赐进士江夏冯京等一百七十四人及第、一百六十人出身、二百九人同出身于崇政殿。甲寅，赐诸科及第并出身五百五十人于观文殿。
诏徙河北阙粮处士兵及戍兵近南州军，候经置边储有备，复令还屯，从包拯言也。广平二临马牧共占邢、浼、赵三州民田万五千顷，前已废其一，然漳河沃壤，民犹不得耕，拯请悉以赋民，从之。
丁巳，乌库遣使送款于辽，五国节度使耶律珊图所招徠也。
庚申，以辽人告伐夏，遣权知开封府钱明逸等报聘，且致赆礼。
夏，四月，甲子，御崇政殿，阅知澶州宋守信所献冲陈无敌流量弩等器八种。
庚午，命包拯与河北四路安抚使、转运司议省冗官及汰军士之不任役者以闻。
癸酉，辽以南府宰相杲锡为南京统军使。
癸未，梓州转运司言淯井监夷人平。
丁亥，右司谏钱彦远上劝农疏曰；“本朝转运使、提点刑狱、知州、通判，皆带劝农之职，徒有虚文，无劝导之实。谓宜置劝农司，以知州为长官，通判为佐官，举清强幕职、州县官为判官，先以垦田顷亩及户口数、陂塘、山泽、沟洫、桑柘著之于籍，然后委劝农官设法劝课，除害兴利，俟岁终农隙，转运司考较而赏罚之。”帝嘉纳焉。
五月，丁酉，以祠部员外郎任颛为河东转运使。帝以河北尝赐内库金帛，今亦以五十万济河东阙乏。颛辞曰：“朝廷始命使，委以经制财用，而遽乞金帛以往，不可。”帝善之。
甲辰，五国猷长名率所部附于辽。
丙午，幸后苑宝岐殿，观刘麦，顾谓辅臣曰：“朕新作此殿，不欲植花卉而岁以种麦，庶知穑事之不易也。”
执政庞籍言殿中丞、馆阁校勘范镇有异材，不汲汲于进取。丁巳，特迁直祕阁。
戊午，辽五国节度使耶律珊图授左监门卫上将军。
六月，壬戌朔，辽以韩国王萧惠为河南道行军都统，赵王萧孝友、汉王特布副之。时辽师分三道，惠等所将者为南道，其北道则行军都统耶律达和克将之，中道则辽主自将，尚未发也。
甲子，蠲河北民复业者租赋二年。
乙丑，以太子右清道率府率叔韶为右领军卫将军，仍赐进士及第，寻加文州刺史。叔韶尝献所著文，召试学士院，入优等，特迁之。入谢，命坐赐茶，谓曰：“宗子好学无几，尔独以文章得进士第，前此盖未有也。”又出九经赐之。后以图书赐正刺史已上，叔韶不当得，独赐及之。叔韶，德恭之曾孙也。宗室召试自叔韶始。
辽录囚。
丙寅，辽行十二神纛礼。
甲戌，以贾昌朝为观文殿大学士、判都省，朝会班中书、门下，视其仪物。观文殿置大学士自此始，仍诏自今非尝为宰相毋得除。
戊寅，诏中书、枢密非聚议，毋通宾客。
庚辰，准布贡马驼珍玩于辽。
辛巳，夏贡于辽，辽人留其使不遣。
壬午，改命同刊修唐书、翰林侍读学士宋祁为刊修官。
乙酉，同知谏院临颍李兑、侍御史知杂事何郯、监察御史陈旭等言：“比岁臣僚有缴奏交亲往还简尺者，朝廷必推究其事而行之，遂使圣时成告讦之俗。自今非情涉不顺，毋得缴简尺以闻；其官司请求非法，自论如律。”从之。
丁亥，监察御史陈旭言：“三馆职事，文儒之高选；近时用人益轻，遂为贵游进取之津要。庆历中尝有诏旨，今后见任、前任两省及两大省以上官，不得陈乞子弟、亲戚入馆阁职事。然挠于横恩，复寝不用。望申明前敕，严为科禁，溅汰滥进，必清其选，使在位者皆得文行充实之人。然后举用故事，特因闲燕，延备访问，于治体不为无益。”诏：“今后近上臣僚，援例奏乞子孙得试者，如试中，只与转官或出身，更不除馆阁。”
辽主行再生礼。
戊子，太子少傅致仕李若谷卒。诏以子淑在近侍，优赠太子太傅，后毋得为例。
诏：“转运使、提点刑狱所补官吏受脏，失觉察者降黜。”
秋，七月，丙申，定州雨。初，知定州韩琦言：“河朔久不雨，请祈无所应。若出自圣怀，祷于天地山川，宜获嘉泽。”寻遣祕阁校理张子思持密词祷于北岳。至是以雨足闻。
丁酉，诏臣僚毋得保荐要近内臣。
翰林侍读学士、右谏议大夫张锡，讲书禁中，帝叹其博学，飞白书“博学”二字赐之，因问治道，锡对曰：“节嗜欲者，治身之本；审刑罚者，治国之本。”时贵妃方宠幸，故锡以此讽。帝改容曰：“卿言甚嘉，恨用卿晚。”
戊戌，辽主亲帅师伐夏，以太弟重元、北院大王耶律仁先为前锋。
辛丑，翰林侍读学士、右谏议大夫张锡卒，以白金三百两赙其家，赠工部侍郎。
戊申，以集贤校理李中师为提点开封府界诸县镇公事。中师，开封人，宰相陈执中所荐也。
八月，辛酉朔，辽师渡河，不见敌而还。
辽主所御战舰，即耶律多珍所造之楼船也，辽主喜甚。其后尝亲赐卮酒，问其所欲，多珍曰：“臣幸被圣恩，得效驽力，万死不能报国，又将何求！”辽主益喜，手书多珍衣裾曰：“勤国忠君，举世无双。”
壬戌，工部侍郎、平章事陈执中罢为兵部尚书、知陈州。先是河决民流，灾异数见，执中无所建明，但延接卜相术士。言者屡攻之，因论执中越次用李中师为府界提点及吕昌龄等出入门下，不协众望，而执中亦以足疾辞位，诏从其请。翰林学士孙抃当制，遂除尚书左丞。文彦博、宋庠言恩礼太薄，乃下学士院贴麻，改命之。
以枢密使宋庠为兵部侍郎、平章事，参知政事庞籍为工部侍郎、充枢密使，枢密副使高若讷为工部侍郎、参知政事，翰林侍读学士梁适为左谏议大夫、枢密副使。
甲申，御崇政殿，策试贤良方正能直言极谏，殿中丞吴奎所对入第四等，以奎为太常博士、通判陈州。奎，北海人，尝为广信军判官，昼则治事，夜辄读书不寐。杨怀敏增广北边屯田，至夺民谷地，无敢与抗者。奎上书论其不便，知保州王果亦屡争之；怀敏使人讼果它事，诏置狱推劾，奎为果力辩，得免。庆历中宿卫之变，怀敏当番直而得罪轻，奎时监京东排岸司，上疏曰：“臣闻句当皇城司六人，其五已被谪，独怀敏尚留，人咸谓陛下私近幸而屈公法，臣窃为陛下痛惜之！况中外传闻，且获贼之际，陛下宣令勿杀，而左右辄屠之，此必有同谋者，恐事泄露而杀之以灭口。不然，何以不奉诏也？”帝深器之。
卫士王安，与其党相恶，阴置刃衣箧中，从句当引见司杨景宗入禁门。既为阍者所得，景宗辄隐不以闻。御史中丞郭劝请先治景宗罪，章再上，不听，又廷争累日。乙酉，责景宗均州安置。景宗乞尽纳官爵，留居京师，御史何郯极言其不可。既逾月，乃自均州徙邓州。
太子少师致仕石中立卒，赠太子太傅，谥文定。
中立好谐谑，然练习台阁故事，不汲汲近名。初，家产岁入百万钱，末年费几尽。帝闻其病，赐银三百两。既殁，其家至不能办丧。
九月，乙未，以权三司使张尧佐为礼部侍郎、三司使。监察御史陈旭，言尧佐以后宫亲，不宜使制国用，不听。
诏河东、河北经略安抚使司：“辽举兵讨夏人，其边要之地，选委将佐，严加备御。”时司天言太阴犯毕宿，主边兵，赵分有忧故也。
乙巳，广南西路转运司言广源州蛮寇邕州，诏江南、福建等路发兵备之。广源州在邕州西南，郁江之原也，峭绝深阴，产黄金、丹沙，颇有邑居聚落。俗椎髻左衤任，善战斗，轻死好乱。其先韦氏、黄氏、周氏、侬氏为酋领，互相劫掠。唐邕管经略使徐申厚抚之，黄氏纳职贡，而十三部、二十九州之蛮皆定。自交趾蛮据有安南，而广源虽号邕管西羁縻州，其实服役于交趾。
初，有侬全福者，知傥犹州，其弟存禄知万涯州，全福妻弟侬当道知武勒州。一日，全福杀存禄、当道，并有其地。交趾怒，举兵掳全福及其子智聪以归。其妻阿侬，本左江武勒族也，转至傥犹州，全福纳之。全福见掳，阿侬遂嫁商人，生子，名智高，年十三，杀其父商人，曰：“天下岂有二父邪！”因冒姓侬，与其母奔雷火洞。其母又嫁特磨道侬夏卿。久之，智高复与其母出据傥犹州，建国曰大历。交趾复拔傥犹州，执智高，释其罪，使知广源州，又以雷火、频婆四洞及思浪州附益之。然内怨交趾，居四年，遂袭据安德州，僭称南天国，改年景瑞，于是始入寇。
辽萧惠之伐夏也，战舰粮艘，绵亘数百里。既入敌境，侦候不远，铠甲载于车，军士不得乘马。诸将请备不虞，惠曰：“谅祚必自迎车驾，何暇及我！无故设备，徒自弊耳。”辽主既还，惠犹进师。丁未，营栅未立，夏人奄至，惠与麾下不及甲而走，追者射之，惠几不能脱，士卒死伤不可胜计。
戊午，太白犯南斗。
己未，罢武举。
始，范祥议改盐法，论者争言其不便，朝廷独以为可用，委祥推行之。于是侍御史知杂事何郯言：“风闻改法以来，商旅为官盐长价，获利既薄，少有算请。陕西一路，已亏损课利百馀万贯，其馀诸路，比旧来亦皆顿减卖盐见钱，甚妨支用。兼陕西民间官盐价高，多以卖私盐事败，刑禁颇烦，官私俱不为利，经久何以施行！臣谓事有百利始可议变，变不如前，即宜仍旧。”冬，十月，壬戌，遣户部副使包拯与陕西转运使议盐法。
丁丑，诏：“妇人所服冠，高无得过四寸，广无得逾一尺，梳长无得逾四寸，仍无得以角为之，犯者重致于法。”
先是宫中尚白角冠梳，人争效之，谓之内样。其冠名曰垂肩，至有长三尺者，梳长亦逾尺。御史刘元瑜以为服妖，请禁止之，故有是诏。妇人多被刑责，大为识者所嗤，都不作歌词以嘲之。
壬午，诏：“马铺以昼夜行四百里，急脚递五百里。”
侍御史知杂事何郯言：“陕西新置保捷兵士，年五十以上及短弱不及等之人，如不愿在军者，许令自陈，减放归农。此等久习武艺，今若放罢，亦须置籍拘管。仍乞以所居乡社相近处，如河北义勇，团作指挥，置人员节级管辖。其边郡每岁以此军番递，防守处亦令比岁减数，非时边上或有警急，其罢放之人尚可追集守城，却代精兵出战，于事又无废阙。方今财力大屈，此亦省费之一端。”枢密使庞籍独以其言为事。省兵之议，实郯发之。
是月，辽北道行军都统耶律达和克率准布诸军攻夏凉州，至贺兰山，获夏国主嫡母及其官僚家属以归。夏以三千人扼险力战，破之，都监萧慈氏弩殁于阵。
十一月，丙申，加赠虢州刺史种世衡为成州团练使。先是，世衡长子古诣阙自言：“父世衡在青涧城，尝遣王嵩人夏国反间，其用事臣雅尔、旺荣兄弟皆被诛，元昊由是势衰，纳款称臣。经略使庞籍掩父功，自取两府。”籍时在枢密院，具言：“嵩入虏境即被囚，元昊委任旺荣如故。元昊欲和，先令旺荣为书遗边将。元昊妻即旺荣妹，元昊黜其妻，旺荣兄弟怨望。元昊既称臣后二年，旺荣谋杀元昊，事觉被诛，非因嵩反间。臣与范仲淹、韩琦，皆豫受中书答刂子，候西事平除两府，既而仲淹、琦先除，臣次之，非专以招怀之功，文书具在可验。”朝廷虽知古妄言，犹念世衡旧劳，自东染院使赠刺史，录其子之未仕者。古复上书诉赏薄，于是加赠团练使，特授古天兴尉，令御史台押出城，趣使之官。及籍罢，古复辩理，下御史考实，以籍奏王嵩疏为定。诏以其事付史官，听古徙官便郡。
诏：“河北被灾民年八十以上及笃疾、贫不能自存者，人赐米一石，酒一斗。”
辛丑，诏：“民有冤，贫不能诣阙者，听诉于监司以闻。”
戊午，杨怀敏罢内侍副都知，为三陵副使。初，怀敏自高阳关钤辖入奏事，除副都知。知制诘胡宿当制，因言：“怀敏以宿卫不谨，致逆徒窃入宫闱，又不能生致之。议者谓规灭奸人之口。罪在怀敏及杨景宗二人。得不穷治诛死，已为幸矣，岂宜复在左右邪！臣不敢草制，辄封还以闻。”帝疑宿职不当言，翼日，谓宰相曰：“前代有此故事否？”文彦博对曰：“唐给事中袁高不草卢杞制书，近来富弼亦曾封还词头。”帝意解。谏官钱彦远谓宿曰：“仁者必有勇，于公见之矣。”既而它舍人为怀敏草制，彦远及台官论列不已，逾半月，卒罢之。宿闻怀敏除三陵副使，谓人曰：“怀敏必死矣。祖宗神灵所在，大奸岂能逃乎！”无几何，怀敏果卒。
十二月，壬戌，诏：“陕西保捷兵年五十以上及短弱不任役者，听归农；若无田园可归者，减为小分。”凡放归者三万五千馀人，皆欢呼反其家。在籍者尚五万馀人，悲涕，恨不得俱去。陕西缘边，计一岁费缗钱七十千养一保捷兵，自是岁省缗钱二百四十五万，陕西之民力稍苏。
初，枢密使庞籍与宰相文彦博，以国用不足，建议省兵，众议纷然陈其不可，缘边诸将争之尤力，且言兵皆习弓刀，不乐归农，一旦失衣粮，必相聚为盗贼，帝亦疑焉。彦博与籍共奏：“今公私困竭，上下皇皇，其故非它，正由养兵太多耳，若不减放，无由苏息。万一果聚为盗贼，臣请以死当之。”帝意乃决。既而判延州李昭亮复奏陕西所免保捷特多，往往缩颈曲腘，诈为短小以欺官司。籍曰：“兵苟不乐归农，何为欺诈若此乎！”帝深然之。
甲子，遣入内供奉高怀政督捕邕州盗贼。
壬申，观文殿大学士、右仆射、判都省贾昌朝，复为山南东道节度使、同平章事、判郑州。
戊寅，辽庆陵林木灾。
己卯，辽录囚，有弟从兄为盗者，兄弟俱无子，特原其弟。
是岁，夏改元延嗣宁国。